關于企業加強職工福利費財務管理的通知

財企[2009]242號

      黨中央有關部門，+TU6cx|a-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --V^DMW?5No國務院各部委、各直屬機構，^U}P_a0&-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --vJj�1'"-全國人大常委會辦公廳，L5~;/i59-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --rE 1LgL全國政協辦公廳，dyu)x#=-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --'|2*N3$,]解放軍總后勤部，flmzbWd-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --&X4zt{y6武警總部，S9&yOD0-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --td)?%aO4各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），3�7Q|gTG-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --TTy!P 新疆生產建設兵團財務局， @/Rz/-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --|Jd"
u[t�2各中央管理企業：

　　為加強企業職工福利費財務管理，a;8&#l-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --'lU(\- @)維護正常的收入分配秩序，Mo:D| V-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --YejW1x{bz保護國家、股東、企業和職工的合法權益，7:eX9!$-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --iN
:22g 根據《公司法》、《企業財務通則》（財政部令第41號）等有關精神，pfcq=(-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --Dw|}u4?現通知如下：

　　一、企業職工福利費是指企業為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經費、社會保險費和補充養老保險費（年金）、補充醫療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出，{_V*?I3r-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --tPe`T+q[包括發放給職工或為職工支付的以下各項現金補貼和非貨幣性集體福利：

　　（一）為職工衛生保健、生活等發放或支付的各項現金補貼和非貨幣性福利，~*B22YfO-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --$dkxrK^]包括職工因公外地就醫費用、暫未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、職工療養費用、自辦職工食堂經費補貼或未辦職工食堂統一供應午餐支出、符合國家有關財務規定的供暖費補貼、防暑降溫費等。:H=(1e2C-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --, :\)dQ��

　　（二）企業尚未分離的內設集體福利部門所發生的設備、設施和人員費用，rUBO`_E%z-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --W%6& -^?包括職工食堂、職工浴室、理發室、醫務所、托兒所、療養院、集體宿舍等集體福利部門設備、設施的折舊、維修保養費用以及集體福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等人工費用。&0S-j[0r-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --ob*u4rBJ

　　（三）職工困難補助，"ek#t K:--- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --FG g.15:Q或者企業統籌建立和管理的專門用于幫助、救濟困難職工的基金支出。.5x[)mQn-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --bV3&M

　　（四）離退休人員統籌外費用，=ac|,Z5-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --}h`&A=aa包括離休人員的醫療費及離退休人員其他統籌外費用。|PG+ )a-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --#QE u?企業重組涉及的離退休人員統籌外費用，8�Lx}=%.-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --g4|jIG5 $'按照《財政部關于企業重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》（財企[2009]117號）執行。KnC&,\-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --go! 0R國家另有規定的，a=/]4/\-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --{1-@ iE從其規定。9W^xVM-PV-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --)T !'H==q

　　（五）按規定發生的其他職工福利費，;3W|4d|S-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --j&U_S3v=包括喪葬補助費、撫恤費、職工異地安家費、獨生子女費、探親假路費，;$kJkE-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --5`x 4O [5L以及符合企業職工福利費定義但沒有包括在本通知各條款項目中的其他支出。i5{W\-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --I&tThJ(zR

　　二、企業為職工提供的交通、住房、通訊待遇，0Gm+76f-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --1bkQrr ?已經實行貨幣化改革的，mORlk\8/^k-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --m}!7oSu按月按標準發放或支付的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼，� ~(i|wI}-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --:kb!i1O應當納入職工工資總額，*;pC-C-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --=7GZyeE不再納入職工福利費管理；尚未實行貨幣化改革的，TR- wY-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --W�TO*ls企業發生的相關支出作為職工福利費管理，cIo =e=c8-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --iZ(
cS7X但根據國家有關企業住房制度改革政策的統一規定，w]~[_xSI-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --isDr4jj7不得再為職工購建住房。8~SUq8DVy-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --.Q{`?UrD

　　企業給職工發放的節日補助、未統一供餐而按月發放的午餐費補貼，`Kuu'7-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --"!bOR:HD應當納入工資總額管理。`/N_|p TO-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] ---?+:l1ibm[

　　三、職工福利是企業對職工勞動補償的輔助形式，v(`rfh=B`-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --{37BhX|企業應當參照歷史一般水平合理控制職工福利費在職工總收入的比重。~i@i^;L-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --p?#abH%按照《企業財務通則》第四十六條規定，pMH8=Q-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --?%g)[6H@應當由個人承擔的有關支出， {CRGwNP-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --P+q4f3$~企業不得作為職工福利費開支。/'p4K-ew-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --=gk*g@|

　　四、企業應當逐步推進內設集體福利部門的分離改革，}cq}SR8-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --E
f76!m通過市場化方式解決職工福利待遇問題。OLZ�ah0;-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --7K!YQg同時，qEHyP1-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --BhF\oi~結合企業薪酬制度改革，k|5\,D\9C-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --Rf?逐步建立完整的人工成本管理制度，F?&6fRpAG-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --4$8gNI1@將職工福利納入職工工資總額管理。!U:tb?M-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --,;}_Z@]

　　對實行年薪制等薪酬制度改革的企業負責人，uq9lZ_-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --v:Q6�O}企業應當將符合國家規定的各項福利性貨幣補貼納入薪酬體系統籌管理，B;//6CbmQ-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --+Q 7!#3}B發放或支付的福利性貨幣補貼從其個人應發薪酬中列支。m${xB@)-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --Mu?|m*|D)\

　　五、企業職工福利一般應以貨幣形式為主。[ou1Ko!G\`-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --|=U];8r對以本企業產品和服務作為職工福利的，?AK? :W-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --i?^P\Y企業要嚴格控制。H/TF"-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --0jk=n國家出資的電信、電力、交通、熱力、供水、燃氣等企業，Cq:#!-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --02"
z6%)將本企業產品和服務作為職工福利的，D.B r7;*-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --/ DgzB7應當按商業化原則實行公平交易，O_ `c(-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --er23?^! 不得直接供職工及其親屬免費或者低價使用。xkSS[`P~-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --"kET%-=UN

　　六、企業職工福利費財務管理應當遵循以下原則和要求：

　　（一）制度健全。fRF=|`aNm-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --O,|2o�3&企業應當依法制訂職工福利費的管理制度，s)!4qBQYz-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --[i)4并經股東會或董事會批準，?aUb/(vT-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] -- $RF=hPS明確職工福利費開支的項目、標準、審批程序、審計監督。e2$\AE.^-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] -- a'mk;G(j

　　（二）標準合理。zp4+OAi/�-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --l�.0FATd國家對企業職工福利費支出有明確規定的，K 5t%?-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --uLw!899(企業應當嚴格執行。N^r
O-a-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --_=W*z[國家沒有明確規定的，%Dr_RT-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --a
iR5z企業應當參照當地物價水平、職工收入情況、企業財務狀況等要求，Xn{m[5[-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --fqlIE4,4按照職工福利項目制訂合理標準。DLD!N2AM-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --jty[\}c33v

　　（三）管理科學。!i}d[N?-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --v.-P??YY企業應當統籌規劃職工福利費開支，PM(+a`|-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --m=~A�mj`實行預算控制和管理。gJbcI_"A-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --dnj='"|Ve職工福利費預算應當經過職工代表大會審議后，@ C"{&:"2-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --zH
) Cy~納入企業財務預算，84k(|+-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --Mo)9E8按規定批準執行，O%l[d-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --br+?aoqeT并在企業內部向職工公開相關信息。Z0DFI G ^-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --J;zUz%P/

　　（四）核算規范。E(-3YS^-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --nFLSm$企業發生的職工福利費，� `9tf?f1-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --_ Y%lD應當按規定進行明細核算，bj2]dnO,+-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --$[3ey8#$5=準確反映開支項目和金額。G5aN :3-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --k z~M-r+

　　七、企業按照企業內部管理制度，|P"]Ms
~-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] -- 0__,y.e履行內部審批程序后，5*%?+$\x-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --[ vu發生的職工福利費，Eb{ft^#C-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --HGLS5~LE/按照《企業會計準則》等有關規定進行核算，9^\tgxD:= -- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --t{Uzg(�i并在年度財務會計報告中按規定予以披露。D&p`2mcc/-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --.b�5d'"?

　　在計算應納稅所得額時，#/2GafV 0-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --DNY^6z)S企業職工福利費財務管理同稅收法律、行政法規的規定不一致的，m2A^Oj-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --O?nWdQ應當依照稅收法律、行政法規的規定計算納稅。:sv9
[\Co-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --eiUcM@|^k

　　八、本通知自印發之日起施行。C{o5&=
2a-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --7MJ:T=]以前有關企業職工福利費的財務規定與本通知不符的，G\7![`,-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --usLct,^以本通知為準。 Bwn*Zc-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --C1'a6=~z金融企業另有規定的，~=-QSE(-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --ek
*zV9)從其規定。uKTmH)(?-- 轉自恩德萊康復器具（北京）有限公司錦州分公司 [www.a95qp.com] --PD
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　 　財政部 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年十一月十二日